【非洲物流知（zhī）識】保稅區倉庫的特點

保（bǎo）稅倉庫與一般倉庫最不同的特（tè）點是，保稅倉（cāng）庫及所有的貨物受海關的監督管理,非經海關批準,貨物不得（dé）入庫和出庫。保稅倉庫的經營者既要向貨主負責，又（yòu）要向海關負（fù）責（zé）。海關監管有哪（nǎ）些要求呢?根據我國現（xiàn）行海關法令規定（dìng）：

1.保稅倉庫對所（suǒ）存放的貨物,應有專（zhuān）人負責，要求於每月（yuè）的前五天內將上月所存貨物的（de）收、付、存等情況列表報送當地海關核查。

2.保稅倉庫中不得對所存（cún）貨物進（jìn）行加工，如需改變包裝、加刷嘜碼，必須在海關監管下進行。

3.海關認為必要時，可以會同保稅倉庫的經理人，雙方共同加（jiā）鎖，即實行聯鎖製度。海關可以隨時派員進入倉庫檢查貨物（wù）的儲存情況和有關（guān）帳冊，必要時（shí）要派員駐庫監管。

4.保稅貨物在保稅倉庫所（suǒ）在地海關入境時，貨主或其代理人(如貨主委托保稅倉庫辦理的即由保稅倉庫經理人)填寫進口（kǒu）貨物報關單一式三份，加蓋“保稅倉庫貨物”印（yìn）章，並注明此貨物係存入保稅（shuì）倉（cāng）庫，向海關申報，經海關（guān）查驗放行後，一份由海關留存，二份隨貨帶交保稅倉庫。保稅倉庫（kù）經理人應於貨（huò）物入庫後即在上述報關單上簽收，其中一份（fèn）留存保稅倉庫，作為人庫的主要憑證，一（yī）份交回海關存查。

5.貨主在（zài）保稅倉庫所在地以外的其他口岸（àn）進口貨物，應按海關對轉口運輸貨物的規定辦理轉口手續。貨（huò）物運抵後再按上述規定辦理入（rù）庫手續（xù）。

6.保（bǎo）稅貨物複運（yùn）出口時，貨主或其（qí）代（dài）理人要填寫出口貨物（wù）報（bào）關單一式三份並交驗進口時（shí）由海關簽（qiān）印的報關單，向（xiàng）當地海關辦理（lǐ）複運出口手續,經海關核查與實貨（huò）相符後簽印，一份留存，一份（fèn）發還，一份隨貨（huò）帶交出（chū）境地海關（guān）憑以放（fàng）行貨物出境。

7.存放在保稅倉庫（kù）的保（bǎo）稅貨物要轉為國內市場銷售，貨主或其代理人必（bì）須事先向海關申報，遞交進（jìn）口貨物許可證件，進口貨物報（bào）關（guān）單和海關需要的其他單證，並交納關稅和（hé）產品（pǐn）(增（zēng）值)稅或工商統一稅後，由（yóu）海關核準並簽（qiān）印放行。保稅倉庫憑海關核準單（dān）證（zhèng）發貨,並將原進口貨物報關單（dān）注銷（xiāo）。

8.對用於中、外國際航行船舶（bó）的保稅油（yóu）料和零（líng）配件以及用（yòng）於保稅期限內免稅維修有關外國產品的保稅零配件，海關免征關稅和產品(增值（zhí）)稅或工商（shāng）統一稅。

9.對從（cóng）事來料（liào）加工（gōng）、進料加工備料保（bǎo）稅倉庫提取的貨物，貨主應事先將批準文件、合同等有關單證向海（hǎi）關辦理備案登（dēng）記手續，並填寫來料加工、進料加工專用報關單和（hé）《保（bǎo）稅倉庫領料核準單》一式（shì）三份，一份由批準海關備存，一份由領料人留存，一份由海關簽蓋放行章後交貨主。倉（cāng）庫經理人（rén）憑海關簽印的領料核準單交付有關貨物（wù）並憑以（yǐ）向海關辦理核銷手續。

10.海關對提取用於來料、進料加工的進口（kǒu）貨物，按來料加工（gōng）、進料加（jiā）工的（de）規定進行管理並按（àn）實際加工出口情（qíng）況確定免稅或補（bǔ）稅。

11.保稅倉庫（kù）所存貨物儲存期限（xiàn）為一年。如因特殊情況可向海關申請延期,但延長期最長不得超過一年。保稅貨物儲存期滿既不複運出口又未轉為進口的，由海關將貨物變賣，所得價（jià）款按照《中華人（rén）民共和國海關法》第21條的規定處理,即所得（dé）價款在扣除運輸、裝卸、儲存等費用和稅款後（hòu），尚（shàng）有餘款的，自貨物變賣之（zhī）日起一年內，經收（shōu）貨人申請，予以發還，逾期無人申請的，上繳國庫。

12.保（bǎo）稅倉庫所存貨物在儲存期間發生（shēng）短少，除因不可抗力的原因外，其短少部分應當由保稅倉庫（kù）經理人負（fù）交納稅款（kuǎn）的責任，並（bìng）由海關按有關規定處理。保稅倉庫經（jīng）理人如有（yǒu）違反海關上述規定（dìng）的，要按《中華人民共和國海關法》的有關規定處理。

鑒於保稅倉庫的特殊性質，海關代表國家監督管理保稅倉庫（kù）及所存（cún）的保稅貨物，執行行（háng）政管理職能；保稅倉（cāng）庫的經營者具體（tǐ）經營管理保（bǎo）稅貨物的服務工作，可以說是海關和經（jīng）營者（zhě）共同管（guǎn）理（lǐ）保稅倉庫。經營者要依靠海關辦好保稅倉庫，因此（cǐ）必須（xū）充分協作配合，保稅倉庫經營者要嚴格執行海關的法令規（guī）定，海關（guān）需要的報表應及時報送，海關要檢查的帳冊，須完整無誤,發生問題應及時向海關報告，請求處理，以利海關監管。在這個前提下，海關力求（qiú）簡化手續,提供（gòng）方便（biàn），同把保稅倉庫辦好，以充分發揮保稅倉（cāng）庫的優越性，為發展對外（wài）經濟貿易服務。